หลักการและเหตุผล
 
                   ๑.๑ ประกาศคณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.กลาง) เรื่องมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราตำแหน่ง  กำหนดให้คณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จังหวัด) กำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ว่าจะมีตำแหน่งใด ระดับใด  อยู่ในส่วนราชการใด จำนวนเท่าใด  ให้คำนึงถึงภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบ ลักษณะงานที่ต้องปฏิบัติ ความยากและคุณภาพของงาน  ปริมาณ  ตลอดจนทั้งภาระค่าใช้จ่ายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบจ.,เทศบาล,อบต.) ที่จะต้องจ่ายในด้านบุคคล  โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อบจ.,เทศบาล,อบต.) จัดทำแผนอัตรากำลังของข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้ในการกำหนดตำแหน่งโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.กลาง)  กำหนด
                   ๑.๒  คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.กลาง) ได้มีมติเห็นชอบประกาศกำหนด  การกำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น  โดยกำหนดแนวทางให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบจ.,เทศบาล,อบต.) จัดทำแผนอัตรากำลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  เพื่อเป็นกรอบในการกำหนดตำแหน่งและการใช้ตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น  โดยให้เสนอให้คณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จังหวัด)  พิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยได้กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบจ.,เทศบาล,อบต.)  แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง วิเคราะห์อำนาจหน้าที่และภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อบจ.,เทศบาล,อบต.) วิเคราะห์ความต้องการ  กำลังคน  วิเคราะห์การวางแผนการใช้กำลังคน  จัดทำกรอบอัตรากำลัง  และกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ในการกำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ตามแผนอัตรากำลัง ๓ ปี
                   ๑.๓  จากหลักการและเหตุผลดังกล่าว  องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบจ.,เทศบาล,อบต.) จึงได้จัดทำแผนอัตรากำลัง  ๓  ปี  สำหรับปีงบประมาณ  พ.ศ.  ๒๕๖๑-๒๕6๓(ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 1)   ขึ้น
  
๒.  วัตถุประสงค์
          ๒.๑  เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง มีโครงสร้างการแบ่งงานและระบบงานที่เหมาะสม            ไม่ซ้ำซ้อน
          ๒.๒ เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง  มีการกำหนดตำแหน่ง การจัดอัตรากำลัง  โครงสร้างให้เหมาะสมกับอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  พ.ศ. ๒๕๓๗(และแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน) และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒
          ๒.๓  เพื่อให้คณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น(ก.จังหวัด) ตรวจสอบการกำหนดตำแหน่งและการใช้ตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ว่าถูกต้องเหมาะสมหรือไม่
          ๒.๔   เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการวางแผนการใช้อัตรากำลัง  การพัฒนาบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทองให้เหมาะสม
          ๒.๕.  เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง สามารถวางแผนอัตรากำลัง ในการบรรจุแต่งตั้งข้าราชการ เพื่อให้การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง เกิดประโยชน์ต่อประชาชน เกิดสัมฤทธิ์ต่อภารกิจตามอำนาจหน้าที่มีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่าสามารถลดขั้นตอนการปฏิบัติงานและมีการลดภารกิจและยุบเลิกหน่วยงานที่ไม่จำเป็น การปฏิบัติภารกิจสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้เป็นอย่างดี
          ๒.๖ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถควบคุมภาระค่าใช้จ่ายด้านการบริหารงานบุคคลให้เป็นไปตามที่กำหมายกำหนด
๓.  กรอบแนวคิดในการจัดทำแผนอัตรากำลัง  ๓  ปี
 
คณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลังขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง ซึ่งมีนายกองค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง เป็นประธานเห็นสมควรให้จัดทำแผนอัตรากำลัง ๓ ปี  โดยให้มีขอบเขตเนื้อหาครอบคลุมในเรื่องต่างๆ  ดังต่อไปนี้
          ๓.๑  วิเคราะห์ภารกิจ อำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง               ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗(และแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน) และพระราชบัญญัติกำหนดแผนขั้นตอนกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ (และแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน) ตลอดจนกฎหมายอื่น ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และสภาพปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง                                                                                               ๓.๒  กำหนดโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการภายในและการจัดระบบงานเพื่อรองรับภารกิจตามอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบ  ให้สามารถแก้ปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
          ๓.๓  กำหนดตำแหน่งในสายงานต่างๆจำนวนตำแหน่งและระดับตำแหน่งให้เหมาะสมกับหน้าที่ความรับผิดชอบ  ปริมาณงานและคุณภาพของงานรวมทั้งสร้างความก้าวหน้าในสายอาชีพของกลุ่มงานต่างๆ
          ๓.๔  จัดทำกรอบอัตรากำลัง  ๓  ปี  โดยภาระค่าใช้จ่ายด้านการบริหารงานบุคคลต้องไม่เกิน  ร้อยละ  ๔๐  ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี
          ๓.๕ ให้ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ทุกคน ได้รับการพัฒนาความรู้ความสามารถ อย่างน้อยปีละ  ๑  ครั้ง
 
 
๔.สภาพปัญหาของพื้นที่และความต้องการ

สภาพปัญหา

ความต้องการของประชาชน

๑.ปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน    ๑.๑  ปัญหาเส้นทางคมนาคมไม่สะดวก                       ๑.๒  ปัญหาแหล่งน้ำใช้สอย                                                      ๑.๓  ปัญหาสิทธิในที่ดินทำกิน      ๑.๔  ปัญหาการมีไฟฟ้าสว่างไม่เพียงพอ                                                                                                                                                                                         ๒. ปัญหาคุณภาพชีวิต สาธารณสุขและอนามัย  ๒.๑ ปัญหาการคุ้มครองผู้เจ็บไข้ด้านพยาบาล  ๒.๒ ปัญหาการแพร่ระบาดของโรคบางช่วงฤดู  ๒.๓ ปัญหาการวางแผนครอบครัว  ๒.๔ ปัญหาสุขลักษณะในหมู่บ้าน  ๒.๕ ปัญหาการบริการด้านสาธารณสุขการขาดสารอาหารเด็กแรกเกิดถึง ๕

๑.ปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ๑.๑  ต้องการก่อสร้างถนนภายในหมู่บ้านและเชื่อมระหว่างหมู่บ้านให้ได้มาตรฐานเพื่อสะดวกในการสัญจรของประชาชน                            ๑.๒  ต้องการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก สายทางภายในหมู่บ้าน  ๑.๓ ต้องการให้รัฐสนับสนุนการประกอบธุรกิจในหมู่บ้าน  ๑.๔ ต้องการให้รัฐขยายไฟฟ้า (แสงสว่าง) ภายในครัวเรือน  ๑.๖ ต้องการการสนับสนุนกิจกรรมเลี้ยงสัตว์เพื่อใช้แรงงาน                                                                                                      ๒. ปัญหาคุณภาพชีวิต สาธารณสุขและอนามัย ๒.๑ ต้องการการรักษาพยาบาลฟรีจากองค์กรของรัฐ ๒.๒ ต้องการการป้องกันการแพร่ระบาดของพื้นที่ ๒.๓ ต้องการสนับสนุนอาหารเสริมให้ครบเต็มพื้นที่ ๒.๔ ต้องการหน่วยบริการขั้นพื้นฐานของรัฐที่มีความพร้อมด้านบุคคลากร วัสดุอุปกรณ์ ในพื้นที่

 
 
 

สภาพปัญหา

ความต้องการของประชาชน

๓. ปัญหาด้านเศรษฐกิจ  ๓.๑ ปัญหาการพัฒนาอาชีพเสริมในกลุ่มสตรีแม่บ้านผู้ ว่างงาน  ๓.๒ ปัญหาอัตราค่าจ้างแรงงานต่ำ  ๓.๓ ปัญหาขาดความรู้และโอกาสในการประกอบอาชีพ  ๓.๔ ปัญหาขาดความรู้ทางด้านเทคโนโลยีและการพัฒนาเกษตรกร  ๓.๕ ปัญหาแหล่งสินเชื่อทางการเกษตร  ๓.๖ ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมในฤดูฝน  ๓.๗  ปัญหาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำ  ๓.๘  ปัญหาการทำการเกษตรในฤดูแล้ง       4.ปัญหาด้านทรัพยากรธรรมชาติ  ๔.๑ ปัญหาฝุ่นละอองข้าวฟุ้งกระจายจากโรงสีข้าว  ๔.๒ ปัญหาคลองตื้นเขิน มีวัชพืชขึ้นปกคลุมทำให้การระบายน้ำไม่สะดวก  ๔.๓ ปัญหากลิ่นเหม็นจากฟาร์มเลี้ยงหมูเลี้ยงไก่  ๔.๔ ปัญหาการบุกรุกที่สาธารณะประโยชน์  ๔.๕ ปัญหาการกำจัดมูลฝอย           5.ปัญหาด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม  ๕.๑ ปัญหาอัตราการเรียนต่อของชุมชนไม่มากพอ  ๕.๒ ปัญหาการให้ความรู้จากหน่วยงานของรัฐ  ๕.๓ ปัญหาขาดสถานศึกษาภายในหมู่บ้าน  ๕.๔ ปัญหาการศึกษาของประชาชนต่ำ  ๕.๕ ปัญหาการได้รับข้อมูลข่าวสารล่าช้า  ๕.๖ ปัญหาการขาดการส่งเสริมด้านศิลปวัฒนธรรมของประชาชนที่ต่อเนื่อง

๓. ปัญหาด้านเศรษฐกิจ ๓.๑ ต้องการพัฒนาอาชีพเสริมในกลุ่มสตรีแม่บ้านผู้ว่างงาน ๓.๒ ต้องการเพิ่มค่าแรงให้สูงขึ้นตามภาวะเศรษฐกิจ   ๓.๓ ต้องการการจัดหางานในการประกอบอาชีพ ๓.๔ ต้องการงานทำภายในท้องถิ่นเพื่อป้องกันการอพยพหางานทำของประชาชน ๓.๕  ต้องการเพิ่มแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรนอกฤดูทำนา ๓.๖  ต้องการเพิ่มผลผลิตในการทำไร่ทำนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ  ๓.๗ ต้องการเพิ่มอัตราค่าจ้างแรงงานของราษฎร  ๓.๘  ต้องการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในการรวมกลุ่มของเกษตรกร   4.ปัญหาด้านทรัพยากรธรรมชาติ ๔.๑ ต้องการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในการจัดตั้งศูนย์การข้าวตำบล  ๔.๒ ต้องการให้หน่วยงานของรัฐเข้ามาแก้ไขปัญหากลิ่นเหม็นจากฟาร์มเลี้ยงหมูเลี้ยงไก่  ๔.๓ ต้องการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบป้องกันแนวบุกรุกที่สาธารณะและการปลูกป่าชุม  ๔.๔ ต้องการมีระบบกำจัดขยะที่ไม่กระทบต่อสภาพแวดล้อมของชุมชน  ๔.๕ ต้องการขุดลอกคลองน้ำที่ตื้นเขิน กำจัดวัชพืชที่ปกคลุมทำให้การระบายน้ำไม่สะดวก   5.ปัญหาด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม  ๕.๑ ต้องการเพิ่มอัตราการเรียนต่อประชาชน  ๕.๒ ต้องการรับบริการจากบุคลากรของรัฐในการเผยแพร่ให้ความรู้มากยิ่งขึ้น  ๕.๓ ต้องการให้รัฐก่อสร้างสถานศึกษาให้ครอบคลุมทุกพื้นที่  ๕.๔ ต้องการสนับสนุนการจัดกิจกรรมด้านการ ศาสนา วัฒนธรรมและการกีฬาอย่างต่อเนื่อง

 
 
 

สภาพปัญหา

ความต้องการของประชาชน

6.ปัญหาด้านสังคม ๖.๑ ปัญหาด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ๖.๒ ปัญหาด้านการศึกษาของเยาวชนที่มีฐานะยากจน ขาดโอกาสในการศึกษาและการศึกษานอกระบบ  ๖.๓ ปัญหาส่งเสริมและพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการด้อยโอกาสที่ถูกทอดทิ้ง ๖.๔ ปัญหาการแพร่ระบาดยาเสพติดในชุมชน ๖.๕ ปัญหาการป้องกันโรคติดต่อ ยุงลาย โรคเอดส์ และสุขอนามัยของประชาชน  ๖.๖ ปัญหาการขาดจริยธรรมคุณธรรมของผู้นำชุมชน   7.ปัญหาด้านการเมือง การบริหาร  ๗.๑ ปัญหาการขาดแคลนเทคโนโลยี การรับรู้ข่าวสารที่ทันสมัย  ๗.๒ ปัญหาการขาดความรู้ด้านการเลือกตั้ง  ๗.๓ ปัญหาความจำเป็นด้านบุคลากรที่มีความรู้ในการพัฒนาชุมชน  ๗.๔ ปัญหารายได้และงบประมาณไม่เพียงพอแก่การพัฒนา

6.ปัญหาด้านสังคม ๖.๑ ต้องการให้รัฐส่งเสริมการเรียนรู้ในการจัดระบบกลุ่มที่ถูกต้องชัดเจนต่อเนื่อง  ๖.๒ ต้องการส่งเสริมและพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการด้อยโอกาสที่ถูกทอดทิ้ง  ๖.๓ ต้องการให้หน่วยงานเข้ามาแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติดในชุมชน  ๖.๔ อบรมเพิ่มความรู้ด้านคุณธรรม จริยธรรมของเยาวชน ประชาชนและผู้นำ  ๖.๕ ต้องการระบบป้องกันปัญหายาเสพติดที่ยั่งยืน   7.ปัญหาด้านการเมือง การบริหาร ๗.๑ ต้องการแหล่งเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและการสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องให้ประชาชน ๗.๒ ต้องการให้รัฐจัดระบบการเรียนการสอน เกี่ยวกับกฎหมายการเมืองแก่เด็กและเยาวชน

 
 
 ๕.  ภารกิจอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง
          องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง  ได้วิเคราะห์ภารกิจอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ และแก้ไขเพิ่มเติม ตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่น       พ.ศ.๒๕๔๒ และกฎหมายอื่น เพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ที่จะเข้าไปดำเนินการแก้ไขปัญหาใน เขตพื้นที่สนองความต้องการของประชาชนโดยตรง ทั้งนี้ได้กำหนด ดำเนินภารกิจให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และนโยบายของผู้บริหารท้องถิ่นโดยแยกภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้                     
๕.๑ ด้านเศรษฐกิจ มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
                    ๑. ให้มีน้ำเพื่อการบริโภคและการเกษตร(มาตรา  ๖๘ (๑))
                    ๒.ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่าง(มาตรา ๖๘(๒) )
                    ๓.บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร(มาตรา ๖๘(๗))
                    ๔.หาผลประโยชน์จากทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบล(มาตรา ๖๘(๑๓))
                    ๕ .กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์(มาตรา ๖๘(๑๐))                                                                ๖. การท่องเที่ยว(มาตรา ๖๘(๑๒))
                    ๗. การส่งเสริม การฝึก และการประกอบอาชีพ (มาตรา ๖๘(๑๖))
                    ๘. การพาณิชย์ และส่งเสริมการลงทุน(มาตรา ๖๘(๑๗))
๙. การส่งเสริมการท่องเที่ยว(มาตรา ๖๘(๖๘)                                                         ๑๐. ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว(มาตรา ๖๘(๖))
๕.๒ ด้านพัฒนาคนและสังคม การศาสนา การศึกษา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น
                    ๑. ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม(มาตรา ๖๗(๕))
                    ๒. ส่งเสริมการพัฒนาสตรี  เด็ก  เยาวชน ผู้สูงอายุและผู้พิการ(มาตรา  ๖๗ (๖) )
                    ๓.บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
                    ๔. การศึกษา(มาตรา ๑๖(๙))
                    ๕. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส
    (มาตรา ๑๖(๑๔))
                    ๖.การส่งเสริมการกีฬา(มาตรา ๑๖(๑๔))
๕.๓ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
                    ๑. จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำ และทางบก(มาตรา ๖๗(๑))
                    ๒. ให้มีและบำรุงการไฟฟ้า หรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น(มาตรา ๖๘(๑))
                    ๓.ให้มีน้ำเพื่อการบริโภค และการเกษตร (มาตรา ๖๘(๑))
                    ๔. ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ(มาตรา ๖๘(๓))
                    ๕. การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่นๆ(มาตรา ๑๖(๔))
                    ๖. การสาธารณูปการ (มาตรา ๑๖(๑๕))
                    ๗. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ม,๖๗(๔))
                    ๘. การจัดให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม
                    ๙. การจัดให้มีและการบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น

 
๕.๔ ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง เช่น
                    ๑. การจัดการศึกษา
                    ๒.การจัดให้มีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การป้องกันและการควบคุมโรคติดต่อ
                    ๓.การป้องกัน การบำบัดโรค และการจัดตั้งและบำรุงสถานพยาบาล
                    ๔. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชราและผู้ด้อยโอกาส
                    ๕. การรักษาความสะอาดของถนน ทางเดิน และที่สาธารณะ
                    ๖.การจัดให้มีและบำรุงทางระบายน้ำ
                    ๗. การจัดให้มีน้ำสะอาดหรือการประปา
                    ๘. การจัดให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม
                    ๙.การจัดให้มีและการบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น
๕.๕ ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
                    ๑. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และลัทธิเสรีภาพของประชาชน
                    ๒. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
                    ๓. การจัดให้ระบบรักษาความสงบเรียบร้อยในจังหวัด
                    ๔.การรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีงามของประชาชนในเขตสภา
๕.๖ ด้านการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง
                    ๑. การจัดการศึกษา
                    ๒. บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
                    ๓.การส่งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น
                    ๔. การจัดให้มีพิพิธภัณฑ์และหอจดหมายเหตุ
                    ๕. การศึกษา การทำนุบำรุงศาสนา และการส่งเสริมวัฒนธรรม
๕.๗ ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
                    ๑.สนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการพัฒนาท้องถิ่น
                    ๒.สนับสนุนให้คำปรึกษาการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้าน
๖. ภารกิจหลักและภารกิจรองที่องค์การบริหารส่วนตำบลจะดำเนินการ
                    องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง  ได้วิเคราะห์สภาพปัญหาแล้วสามารถกำหนดภารกิจหลักและภารกิจรองที่ต้องดำเนินการดังนี้                     
          ๖.๑ ภารกิจหลัก                                                                                                                      ๑ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน                                                                                      ๒ การพัฒนาสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ                                                                ๓ การพัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว
                               ๔ การพัฒนาการศึกษาและการกีฬา                                                                            ๕ การพัฒนาการเมืองและการบริหาร
                               ๖ การพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุและคนพิการ
๖.๒ ภารกิจรอง                                                                                                                     ๑.การฟื้นฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณีท้องถิ่น
                             ๒.ส่งเสริมการเกษตร                                                                                             ๓.การสนับสนุนและส่งเสริมอุตสาหกรรมในครัวเรือน                                                   ๔.การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
(8)
 
๖.๒ ภารกิจรอง                                                                                                                     ๑.การฟื้นฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณีท้องถิ่น
                             ๒.ส่งเสริมการเกษตร                                                                                             ๓.การสนับสนุนและส่งเสริมอุตสาหกรรมในครัวเรือน                                                   ๔.การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย                                                                      
๗ สรุปปัญหาและแนวทางในการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการและกรอบอัตรากำลัง                                องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง  ได้จัดส่วนราชการออกเป็น ๔ ส่วนคือ สำนักปลัด อบต., กองคลัง ,กองช่าง และกองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม มีพนักงานส่วนตำบลไม่เพียงพอและบางส่วนที่ยังขาดประสบการณ์ในการทำงาน จึงไม่สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงกำหนดโครงสร้างและกำหนดอัตรากำลังให้สอดคล้องกับภารกิจอำนาจหน้าที่เพื่อที่จะได้สามารถแก้ปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบลได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนั้น จึงต้องมีความจำเป็นต้องขอกำหนดตำแหน่งขึ้นใหม่เพื่อรองรับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้น และแก้ไขการบริหารงานภายในส่วนราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง ต่อไป                                    
 
 
๘.  โครงสร้างการกำหนดส่วนราชการ
          ๘.๑  สำนักปลัดฯ  มีภารกิจด้านงานบริหารทั่วไป,งานนโยบายและแผน,งานกฎหมายและคดี,งานสวัสดิการและพัฒนาชุมชน,งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย,งานกิจการสภา,งานส่งเสริมการเกษตร,งานพัฒนาชุมชน,งานสังคมสงเคราะห์,งานส่งเสริมสวัสดิการสังคม,งานส่งเสริมอาชีพและพัฒนารายได้
และงานส่งเสริมการท่องเที่ยว
          ๘.๒  กองคลัง มีภารกิจด้านงานการเงิน งานการบัญชี งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้ งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ
          ๘.๓  กองช่าง  มีภารกิจด้านงานก่อสร้าง,งานออกแบบและควบคุมอาคาร,งานประสานสาธารณูปโภค,งานผังเมือง
           8.4 กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม มีภารกิจด้านงานบริหารงานการศึกษา งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม งานกิจการโรงเรียน
          ๘.๑ การกำหนดโครงสร้างส่วนราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง

โครงสร้างตามแผนอัตรากำลัง  (เดิม)

โครงสร้างตามแผนอัตรากำลังใหม่ (ระบบแท่ง)

๑.สำนักงานปลัด อบต.         -งานบริหารทั่วไป         -งานกิจการสภา อบต.         -งานนโยบายและแผน         -งานกฎหมายและคดี         -งานสังคมสงเคราะห์         -งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย          -งานส่งเสริมการท่องเที่ยว          -งานบุคลากร ๒.กองคลัง         -งานการเงิน          -งานการบัญชี         -งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้         -งานทะเบียน ทรัพย์สินและพัสดุ ๓.กองช่าง        -งานก่อสร้าง         -งานออกแบบและควบคุมอาคาร         -งานประสานสาธารณูปโภค 4.กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม        -งานบริหารการศึกษา         -งานส่งเสริมการศึกษาศาสนาและวัฒนธรรม        -งานกิจการโรงเรียน

๑.สำนักงานปลัด อบต.(๐๑)    -งานบริหารงานทั่วไป    -งานนโยบายและแผน    -งานกฎหมายและคดี    -งานสวัสดิการและพัฒนาชุมชน    -งานป้องกันและบรรเทาฯ    -งานกิจการสภา   -งานส่งเสริมการเกษตร   -งานสาธารณสุข   -งานพัฒนาชุมชน   -งานสังคมสงเคราะห์   -งานส่งเสริมสวัสดิการสังคม   -งานส่งเสริมอาชีพและพัฒนารายได้   -งานส่งเสริมการท่องเที่ยว ๒.กองคลัง (๐๔)                       -งานการเงิน          -งานการบัญชี         -งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้         -งานทะเบียน ทรัพย์สินและพัสดุ ๓.กองช่าง (๐๕)        - งานก่อสร้าง       - งานออกแบบและควบคุมอาคาร       - งานประสานสาธารณูปโภค       - งานผังเมือง 4.กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม (๐8)     - งานบริหารการศึกษา    - งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม    - งานกิจการโรงเรียน

 
 
๘.๒  การวิเคราะห์การกำหนดตำแหน่ง
องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง  ได้วิเคราะห์กำหนดตำแหน่งจากภารกิจที่จะดำเนินการในแต่ละส่วนราชการในระยะเวลา ๓ ปี ข้างหน้า ซึ่งเป็นการสะท้อนให้เห็นว่าปริมาณงานในแต่ละส่วนราชการมีเท่าใด เพื่อนำมาวิเคราะห์ว่าจะใช้ตำแหน่งใด จำนวนเท่าใดในส่วนราชการนั้น จึงจะเหมาะสมกับภารกิจ ปริมาณงาน เพื่อให้คุ้มค่าต่อการใช้จ่ายงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเพื่อให้การบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล โดยนำผลการวิเคราะห์ตำแหน่งมาบันทึกข้อมูลลงในกรอบอัตรากำลัง ๓ ปี ดังนี้
กรอบอัตรากำลังพนักงานส่วนตำบล ๓ ปี  ปรับปรุง ครั้งที่ 2
รอบปีงบประมาณ  ๒๕๖๑-๒๕๖๓

ส่วนราชการ	กรอบ อัตรา กำลังเดิม	กรอบอัตราตำแหน่งที่คาดว่าจะต้องใช้ในช่วงระยะเวลา 3 ปี			อัตรากำลัง เพิ่ม/ลด			หมาย เหตุ
		๒๕๖๑	๒๕๖๒	๒๕๖๓	๒๕๖๑	๒๕๖๒	๒๕๖๓
ปลัด อบต.(นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับกลาง)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
รองปลัด อบต.(นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับต้น)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
หน่วยตรวจสอบตรวจสอบภายใน
นักวิชาการตรวจสอบภายใน(ปก./ชก.)	1	-	-	-	-	-	-	ว่างเดิม ขอใช้บัญชี สถ.
สำนักปลัด อบต.(๐๑)
หัวหน้าสำนักปลัด(ผู้อำนวยการท้องถิ่น ระดับต้น)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
นักทรัพยากรบุคคล(ปก.)	1	๑	๑	๑
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน(ปก.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
นักพัฒนาชุมชน(ปก.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
นักวิชาการเกษตร(ปก.)	1	๑	๑	๑				ว่างเดิม ขอใช้บัญชี สถ.
เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย(ชง.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
เจ้าพนักงานธุรการ(ชง.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ(สำนักปลัด)
ผู้ช่วยนักวิชาการประชาสัมพันธ์	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักวิเคราะห์นโยบายและแผน	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักวิชาการเกษตร	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักทรัพยากรบุคคล	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักวิชาการสาธารณสุข	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานธุรการ	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานพัฒนาชุมชน	๑	๑	๑	๑	-	-	-

 
 
 
(11)

ส่วนราชการ	กรอบ อัตรา กำลังเดิม	กรอบอัตราตำแหน่งที่คาดว่าจะต้องใช้ในช่วงระยะเวลา 3 ปี			อัตรากำลัง เพิ่ม / ลด			หมายเหตุ
		๒๕๖๑	๒๕๖๒	๒๕๖๓	๒๕๖๑	๒๕๖๒	๒๕๖๓
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักวิชาการระบบคอมพิวเตอร์	๒	๒	๒	๒	-	-	-
พนักงานขับรถยนต์(ผู้มีทักษะ)ส่วนกลาง	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยนักจัดการงานทั่วไป	0	+1	1	1	+1	-	-	กำหนดเพิ่มใหม่
คนสวน(ผู้มีทักษะ)	0	+1	2	2	+1	-	-	กำหนดเพิ่มใหม่
พนักงานดับเพลิง	0	+2	1	1	+2	-	-	กำหนดเพิ่มใหม่
พนักงานจ้างทั่วไป
พนักงานขับรถบรรทุกขยะ	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ยาม	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ภารโรง	๑	๑	๑	๑	-	-	-
คนงานทั่วไป(ขับรถบรรทุกน้ำเอนกประสงค์)	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
กองคลัง(๐๔)
ผู้อำนวยการกองคลัง(อำนวยการท้องถิ่น ระดับต้น)	๑	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิมขอใช้บัญชี สถ.
นักวิชาการจัดเก็บรายได้(ปก/ชก.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิมขอใช้บัญชี สถ.
นักวิชาการเงินและบัญชี(ปก./ชก.))	๑	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิมรับโอน
เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี(ชง.)	๑	๑	๑	๑	-	-	-
เจ้าพนักงานงานจัดเก็บรายได้(ปง./ชง)	๑	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิมขอใช้บัญชี สถ.
เจ้าพนักงานพัสดุ(ปง./ชง.)	1	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิมขอใช้บัญชี สถ.
พนักงานจ้างตามภารกิจ
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานการเงินและบัญชี	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานจัดเก็บรายได้	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานพัสดุ	๑	๑	๑	๑	-	-	-
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานพัสดุ	๑	๑	๑	๑	-	-	-	ว่างเดิม
ผู้ช่วยเจ้าพนักงานธุรการ	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
ผู้ช่วยนักวิชาการเงินและบัญชี	-	องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง ที่ทำการ องค์การบริหารส่วนตำบลทรายทอง 268 หมู่ 6 ต.ทรายทอง อ.ศรีบุญเรือง จ.หนองบัวลำภู 39180 โทรศัพท์ 042315893 ขับเคลื่อนโดย THAI.AC เข้าระบบ